De reden is "om vuurwerk binnen de gevaarsklasse 1.4 te houden". Dit is destijds bedacht als een oplossing voor bepaalde cakes en vuurpijlen...
Want, als er tijdens de voorgeschreven UN testen voor bepaling van de gevaren voor transport er o.a. sprake is van 'uitworp' over een afstand van 15 meter of meer dan zit je vast aan 1.3 transport klasse.