De opslag is overigens al in gebruik. De bouwvergunning werd namelijk al in 2005 aangevraagd en verleend.
Volgens M. Middelkamp van de stichting ROM werd bij de publicatie van die bouwaanvraag door de gemeente echter niet vermeld dat het om een vuurwerkopslag ging. Dat stond alleen op een bouwtekening en daarop was bovendien aangegeven dat het ging om de opslag van consumentenvuurwerk tot 1000 kilo. Pas een jaar later kwam een aanvraag voor een milieuvergunning voor een opslag van 7500 kilo vuurwerk.

Al met al is door de gemeente essentiële informatie onthouden om de vergunningaanvraag goed te kunnen inschatten, vindt Middelkamp. De rechtbank in Almelo is het daar echter niet mee eens. Volgens de bestuursrechter maakt het voor een aanvraag voor "het inpandig wijzigen van een winkelruimte niet uit of het gaat om een opslag van groente, fietsen of frisdranken.
Pas wanneer er sprake is van een bouwaanvraag voor een opslag van meer dan 1000 kilo vuurwerk moet de gemeente dat volgens de Woningwet bij de publicatie vermelden. En aangezien er in 2005 nog sprake was van een opslag tot 1000 kilo vuurwerk, hoefde dat bij de publicatie niet vermeld te worden. Middelkamp gaat in beroep bij de Raad van State. "Het wordt zo wel heel moeilijk om er achter te komen waar gevaarlijke situaties zich in de binnenstad zullen voordoen, zegt hij.